乡村，是我们的根系所在，是我们的精神家园。乡村建设，是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。在推进乡村全面振兴新阶段，“建设什么样的乡村”“怎样建设乡村”，是我们必须回答的重大理论和实践问题。
《政府工作报告》提出，“建设宜居宜业的和美乡村”，这是市委、市政府准确把握“三农”发展新特征、城乡融合发展新趋势的方向引领，是学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴的内在要求，也是不断满足人民群众对美好生活向往、加快建设共同富裕新晋城的重大任务。
宜居宜业，涵盖了产业发展、基础设施、公共服务、生态环境、社会治理等领域高质量发展要求，宜是标准，居业并重。和美乡村，描绘出一幅美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合、可感可及的精美画卷，和是基石，美是底蕴。我们要从五个方面把握其内涵要义和具体任务。
一是筑牢粮食安全根基。报告强调要“扛牢稳粮保供责任”。我市不是粮食主产区，但粮食生产丝毫不能放松，必须保持供给充足稳定。加强耕地保护和质量提升，推动高标准农田扩面提质，确保全市粮食播种面积不少于242.08万亩；持续完善农田水利设施，今年新增恢复水浇地2.85万亩。推动粮食单产提升，实施泽州大豆、高平玉米2个整建制单产提升县项目，建设3个万亩粮食单产提升示范区，确保全年粮食产量不低于13.84亿斤。抓好农业防灾减灾，以防为主，强化监测预报预警，有效应对冰雹、雷暴大风、洪涝等极端天气，最大限度减轻灾害损失。
二是扭住产业兴旺核心。乡村“宜业”，要求产业兴旺，就业容量充足。要坚持因地制宜，深挖资源禀赋，做大做强富民特色产业。持续壮大“6+3”特优产业，聚焦生猪、家禽、肉羊、蜂业、蔬菜、中药材六大优势产业和蚕桑、黄梨、甘薯三大特色产业，大力推进精深加工、综合利用，加快补齐仓储保鲜、冷链物流等设施短板，推动现代设施农业向链条化、规模化、园区化、标准化、品牌化发展，着力打造一批特色产业园、产业强镇，切实做好“土特产”大文章。持续壮大农业经营主体，积极招引全国和省内农业头部企业到晋城投资合作，打造一批农业重点产业链链主企业，新培育10家市级以上龙头企业，加大对涉农小微企业精准帮扶力度，规范提升以家庭农场和农民合作社为重点的新型农业经营主体，切实增强市场竞争能力和可持续发展能力。持续壮大集体经济，坚持一二三产业互补、农文旅融合、农工商互动，积极发展农村电商、庭院经济、康养农业、非遗传承等新业态，大胆探索现代农业、休闲旅游、田园社区融合发展方式，因地制宜探索资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参股等多样化集体经济发展路径，同时要大力实施以工代赈、劳务培训等工作，广辟乡村发展新赛道，一体推进富民强村。
三是突出重大工程牵引。建设和美乡村，项目建设是支撑。今年将持续实施一批重大工程，牵引带动农村产业升级、农民生活富足。持续推进太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带建设，坚持“路、景、村、业”一体推进，持续抓好总投资616亿元的285个项目，着力打造生态路、观光路、文化路、致富路。加快打造百里沁河生态经济带，聚焦先行区高质量发展，持续抓好总投资269亿元的79个项目，全力实现环境治、交通畅、文化兴、布局优、产业旺、生态美。精心营建三条示范廊带，以云锦太行、城乡融合、东方古堡3条示范廊带建设为牵引，打造50个精品示范村、300个提档升级村，加快20个优势互补、设施相连、服务共享的特色片区建设，将三条廊带建设成为“一带一韵、各具特色”的生态宜居带、产业富民带、乡村振兴带。
四是擦亮生态环境底色。和美乡村，美在生态环境。今年将持续整治提升农村人居环境，常态化开展拆违治乱，巩固拓展“六乱”整治成果，大力实施“五改联动”，健全完善“五有”管护机制，确保整治提升五年行动圆满收官。持续推进农村生态文明建设，一手抓恢复生态，以582公里太行一号旅游公路、298公里沁丹两河沿线和396平方公里环城生态圈为重点，纵深推进生态修复治理行动；一手抓放大生态优势，扎实推进生态绿化品质提升行动，因地制宜增绿增彩，厚植绿色发展优势。
五是提升乡村治理效能。和美乡村，重在善治、良治。要创新乡村治理机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，持续推进平安乡村、法治乡村建设；持续加强农村精神文明建设，推进农村移风易俗，创新开展各类“村字号”文体活动，让乡村文明不断焕发新气象。要丰富便民服务场景，总结推广东圣社区、大张村、洎水新城社区等好经验、好做法，推动更多高频政务服务事项下沉一线，有机嵌入养老托育、便民助餐、技能培训等新场景，打造更多善治乡村、暖心社区。要巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止规模性返贫致贫，确保“五年过渡期”圆满收官。（李婷）
作者单位为市委政研室（市委改革办）