图为山西开放大学“数字山开”展厅。
图为国家老年大学山西分部揭牌成立。
县级开放大学集中授牌仪式。
“农干工程”学员进行梨树修剪技术指导实践活动。
老年学员正在进行演出。
《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》指出：构建以资历框架为基础、以学分银行为平台、以学习成果认证为重点的终身学习制度。加强教育资源共享和公共服务平台建设，建设学习型城市、学习型社区，完善国家开放大学体系，建好国家老年大学。加强学习型社会数字基础设施建设，建好国家数字大学。完善和加强继续教育、自学考试、非学历教育等制度保障，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。《山西省教育强省建设规划纲要（2024—2035年）》指出：支持开展继续教育、自学考试、非学历教育，深化山西开放大学综合改革，统筹市、县级开放大学建设，形成“三级办学、覆盖全省、充满活力、协调高效”的开放大学办学体系。山西省人民政府办公厅印发的《山西开放大学综合改革方案》指出：山西开放大学是一所汇聚优质教育资源、以促进终身学习为使命、以现代信息技术为支撑、以“互联网＋”为特征、面向社会成员提供学历教育和非学历教育、服务全民终身学习的新型高等学校。主要职责是服务我省全民终身学习、推进办学体系建设，探索高等教育、职业教育与继续教育融合发展。
2020年12月，山西省人民政府批准山西广播电视大学更名为山西开放大学，该校全面开启推进服务全民终身学习新型大学建设新征程。更名5年来，学校紧紧围绕学习型社会建设和教育强国建设的时代要求，秉承“敬学广惠，有教无类”办学理念，锚定“建成在国内有重要影响特色鲜明高质量服务山西全民终身学习的开放大学”的办学目标，聚焦山西高质量发展对应用型人才的战略需求，践行“自强、求知、有为、开放、包容、创新”的开大文化，遵循“政治领校、体系建校、质量立校、人才强校、特色兴校、开放活校、数字智校、资源富校、文化润校、从严治校”的办学思路，坚持学历教育与非学历教育并重，全面推进山西终身教育高质量发展。
努力建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的终身学习服务体系
乔波，山西开放大学实验学院2025级建设工程管理专科学员。现任山西省网约车协会理事，太原市巡游网约车行业工会联合会副主席。组织并组建太原巡网工会第一支爱心车队（太原南上庄爱心车队）。荣获2025年太原市“五一劳动奖章”，太原市2024年度全市百万职工职业技能竞赛——太原市巡游网约车行业职业技能大赛第一名，荣记太原市个人一等功，荣获2024年度“省城最美的哥”称号。他在交流学习经验与体会时谈到，学校课程很有灵活性，随时随地可以学习，无单时，在机场、南站等单时在保证安全停车入位后，可以在车里学习；收车回家时也可学习，避免回家长时间刷手机；休息时，以前是经常和朋友们聚会，现在能利用休息时间去学习提升自我。最重要的是能给家里的孩子做榜样，营造一个良好的学习氛围，和孩子能共同学习，共同进步。
乔波作为“求学圆梦行动”首批学员，是全民学习、终身学习的一个缩影。近年来，学校坚持以促进终身学习为使命，从健全体系、搭建平台、开展老年教育和社区教育等方面，着力建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的终身学习服务体系。
健全服务山西全民终身学习的办学体系。学校挂牌后，在各级党委、政府的大力支持下，经过全体系的共同努力，到2025年底，全省11个市级开放大学、2所行业分校、117个县级开放大学全部更名挂牌，实现省、市、县三级办学体系全覆盖，构建起全省终身教育服务网络。
承办山西干部在线学院。由中共山西省委组织部主管，山西开放大学主办的山西干部在线学院，是省委组织部开展全省干部网络教育培训的平台，实现了全省公务员、参公人员、企事业单位中层以上干部网络教育学习全覆盖，构建起“组织调训、干部选学、在线学习”三位一体的大教育大培训格局。近年来学院累计开设各级各类干部网络教育培训专题172个，全省参训干部人数达到371万人次。目前，学习平台总访问量已累计突破7亿次，各类注册学员人数超过36万人，日学习人数最高达到8万人。
建设“山西终身学习在线平台”（晋学堂）。2021年12月15日在山西省全民终身学习活动开幕式上，学校正式开通了“山西终身学习在线”平台（晋学堂）。平台开通以来，发挥线上教育优势，与共青团山西省委、山西省妇女联合会等单位进行战略合作，相继开发“晋青学·山西青年学习在线”“晋好学·山西女性学习平台”子平台，围绕终身学习需求，汇集老年教育、社区教育、小学教育、特殊教育、三晋文化等各类优质资源，建成447门的课程学习资源以及5.2万册的电子书资源。同时，平台实现与国家老年大学课程专区和国家终身教育智慧教育平台对接，为受众提供覆盖面广、类型多元、内容丰富的学习资源。平台开通至今，用户数达47191人，浏览量791442人次。
启动“山西省终身学习学分银行平台”。学分银行是以学分为计量单位对学习成果进行认证、存储和转换，旨在搭建终身学习“立交桥”。2025年7月28日，在省教育厅的指导下，由该校承建的“山西省终身学习学分银行平台”正式启动，不仅为全省社会成员搭建起学习成果“存转用”的数字化桥梁，更标志着我省推进全民终身学习体系建设进入了实质性落地阶段。该平台的启动，不仅是技术创新的突破，更是“人人皆学、处处能学、时时可学”学习型社会建设的实质性跨越，不仅打破了不同教育体系间的“学分壁垒”，更为打通职普融通、学历与非学历教育有机衔接通道提供了技术支撑，是贯通终身教育“立交桥”的核心动力。
开展老年教育和社区教育。积极应对人口老龄化国家战略、服务学习型社会建设，学校成立老年学院，依托国家老年大学山西分部、山西老年开放大学两大载体，聚焦全省老年教育服务供给与质量提升，致力于满足老年人多样化、多层次、高质量的学习需求，为构建老年友好型社会提供有力支撑。学校自2018年起率先开展老年教育实践探索，至今已累计开设120多个老年教育实验班，并逐步构建起覆盖省、市、县三级的老年教育网络体系。学校打造的“智慧助老畅享生活”项目于2023年获评山西省和全国“终身学习品牌项目”。在国家老年大学2025“乐龄杯”全国老年文艺展演活动中，学校报送的《太行奶娘》被推选为最佳风采奖节目。老年党建案例“党建引领银龄赋能——创建老年友好型社会”入选山西省委教育工委党建创新案例汇编。
2020年9月，省教育厅批复同意山西开放大学设立山西省社区教育指导服务中心（简称“中心”），明确由该“中心”牵头承担全省社区教育指导与咨询工作。在校社联动方面，主动携手驻地社区开展系列宣讲活动，让优质知识资源真正走进群众身边；在学习载体搭建方面，依托山西终身学习在线平台开设“社区教育大讲堂”特色栏目，精心遴选并上线197门适配居民学习需求的优质课程资源，为社会群体打造“触手可及”的线上学习课堂；在品牌项目和学习之星评选方面，牵头组织开展省级“百姓学习之星”与“终身学习品牌项目”遴选和“百姓学习之星”进校园活动，持续激发全民学习的内生动力；在特色品牌打造方面，匠心培育公益性“有为青年夜校”项目，成为三晋青年追求进步、提升自我、乐享生活的“城市新课”与“青春能量场”。
倾心打造与山西经济社会发展同频共振的应用型人才培养高地
侯东升，山西开放大学临汾分校翼城教学点2019级农村区域发展专业本科毕业生。现任山西伟云生物科技有限公司总经理、曹公村副书记、县工商联副主席。曾获山西青年五四奖章、第七届中国国际“互联网＋”大学生创新创业大赛省赛金奖和国赛铜奖、第九届中国国际“互联网＋”大学生创新创业大赛省赛金奖和国赛金奖。他从野生菌种研发、菌棒生产到食用菌种植、加工销售全产业链条发展，引领乡亲致富，带动就业超过1000人，为乡村振兴注入了新的活力。在央视首届《乡村振兴·年度盛典》舞台，分享他的创业故事，其创业案例被评为《CMG乡村振兴观察报告》2023－2024典型案例。
侯东升是学校应用型人才培养的典型代表。近年来，学校秉持为党育人、为国育才的初心使命，紧紧锚定国家重大战略和山西“两个转型”目标，科学构建学历层次和专业体系，目前共开设71个本、专科专业，其中智能采矿、大数据、农业经济、医护健康等类专业占比超过43％，与区域经济社会发展同频共振，精准服务地方产业需求。充分发挥“注册入学、专业多样、学习灵活、考核多元、评优选先”的办学特色与优势，为山西经济社会发展培养了大批应用型人才。截至目前，在校生达151370人，其中本科66745人、专科84625人，成为支撑地方经济社会发展的人才供给“蓄水池”。近年来，学校聚焦服务乡村振兴、能源革命、产业升级等需求，精心打造特色办学项目。
服务乡村振兴，实施“农村干部学历提升工程”。2018年，依托教育部“一村一名大学生计划”，该校与省委组织部共同启动“农村干部学历提升工程”（简称“农干工程”），助力脱贫攻坚，聚焦农村“两委”干部和致富带头人的学历与能力双提升，以培养“懂政策、善经营、会技术”人才为目标，构建“双轮驱动、双重保障、多元混合”育人模式，有效破解乡村一线人才培养瓶颈。截至2025年，累计培养本、专科生5.1万余人，毕业4.3万余人，实现50岁以下农村“两委”干部学历提升全覆盖，优化了农村干部学历结构，夯实了乡村人才储备。
服务能源革命，承办国家开放大学矿业学院。学院秉承“网天下智力，育煤炭人才”的办学宗旨，聚焦山西资源型经济转型发展战略，专注于煤炭行业从业人员的学历提升与技能培训，构建了覆盖煤矿开采、煤矿安全等领域的终身教育体系，为煤矿企业一线职工提供系统化教育服务，助力能源产业转型升级与从业人员职业发展。学院构建了适应煤炭产业发展需求的专业体系，开设采矿工程（本科）、通风技术与安全管理（专科）等专业，形成了“采矿工程为核心、安全技术为特色”的专业模式。采用“线上学习＋线下实训”的培养模式，实现“井上学习井下知识”的突破。学院自成立以来累计培养本、专科毕业生12000余人，被誉为“矿工身边的大学课堂”。
服务产业振兴，启动“求学圆梦行动”。2025年7月，山西开放大学与山西省总工会联合启动全省职工“求学圆梦行动”，围绕山西省制造业振兴、数字经济培育等战略方向，立足一线职工职业发展和岗位需求，拓展职工成长成才通道，设立采矿工程、机电一体化、机械设计制造及其自动化、通风技术与安全管理、大数据与会计等契合产业升级需求的专业，增强教育的实用性与就业导向，全面提升学生学历层次、技术能力和综合素养。2025年秋季全省共招生2329名。
服务人才培养，成立终身教育研究院。2024年9月，为提升人才培养质量，学校成立终身教育研究院，下设老年教育研究中心、社区教育研究中心、家庭教育（青少年校外教育）研究中心、陶行知终身教育思想研究中心、乡村振兴（教育）研究中心、山西地域文化（教育）研究中心、终身教育学分银行研究中心、干部教育培训研究中心、教育数字化研究中心、网络思想政治工作研究中心等10个研究中心。坚持应用型科研导向，搭建起一个全方位、多层次的科研平台。2025年4月，学校与山西省社会科学院（山西省人民政府发展研究中心）签署战略合作协议，联合发布“山西省终身教育高质量发展重大专项研究课题”。“脱贫地区宜居宜业和美乡村建设路径研究”“老龄社会背景下我省养老服务人才培育的对策研究”等2项课题获得山西省政府重大决策咨询课题优秀奖，并被收录到《山西重大决策咨询研究（2024）》。应用型科研成果《推进山西老年教育高质量发展的对策建议》首获省级领导肯定性批示。
坚持以开放的理念办有温度有质量有情怀的开放大学
关自发同志，于2021年以83岁高龄报读运城开放大学行政管理专业。他是坚守终身学习理念、耄耋之年求知不倦的践行者，以老而弥坚、勤学不辍的姿态诠释“活到老、学到老”的真谛；他是初心如磐、永葆本色的共产党员，退休后依然积极发挥余热、倾情服务社区，用实际行动践行党员使命，做到退休不褪色、离岗不离责；他是赓续红色血脉、传承红色基因的先行者，始终心系下一代成长，用心用情做好青年后辈的引领工作。他获评2021年全国“事迹特别感人的百姓学习之星”，先后两次荣立三等功，还多次获评优秀共产党员、先进工作者等荣誉称号。他身上这份勤学奋进、初心不改的精神，深深鼓舞了社会各界群众，传递出积极向上的正能量。
关自发老人是“自强、求知、有为”开大文化的典型代表。近年来，学校秉持国家开放大学“敬学广惠，有教无类”的校训初心，坚持以开放的理念办有温度有质量有情怀的开放大学。
秉持校训精神。自强、求知、有为是“敬学广惠，有教无类”的校训精神的具体体现。“自强”是开放大学的精神底色。外卖小哥、保安大叔通过开放大学提升自我实现个人价值和职业发展的飞跃，是其自强不息精神的直接体现。“求知”是开放教育的核心追求。太原市万柏林区小井峪街办蓝山社区党委第七网格党支部书记、山西老年大学学员魏岭，获得2021年全国百姓学习之星称号、连续四年被太原市万柏林区授予“乡村文化带头人”称号，成为用知识回报社会的生动注脚。“有为”是教育成果的生动诠释。山西开放大学农业经济管理专业优秀毕业生、国家开放大学杰出校友申永胜，打造全国3D彩绘第一村“寻梦小镇”景区，以“打造寻梦沟北特色青少年研学旅游项目”为突破口来撬动乡村振兴战略的实施，成为用知识回报社会的生动诠释。
近年来，学校在“开放、包容、创新”的办学理念引领下，持续打造质量文化，广招天下英才，开展合作交流。
打造质量文化。学校在办学理念上，适应教育高质量发展的时代主题，实现从“以量图大”向“以质图强”转变。在质量标准上，制定《山西开放大学开放教育质量标准（试行）》，涵盖学校定位、办学条件、师资配置等基础要求，规范专业课程设置、招生教学、教务管理、学生事务管理等全流程环节，强化质量监控、评价评估与科研社会服务等内容。在质量控制上，建立了集“制度奠基、队伍保障、数字赋能、科学评价、监控护航”为一体的“有章可循、有据可评、有人监督”五维协同的质量控制体系。精心打造的“三环联动、四维聚焦、数智共治”质量监控机制，构建起覆盖全省、贯穿全程的教学质量监控体系，实现了数据驱动的精准督导与闭环管理，有力推动了开放教育数字化转型与内涵提升。
广招天下英才。学校坚持党管人才原则，按照“引育并举、激励约束”并重的建设思路，多措并举，倾力打造师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质人才队伍。目前，全省办学体系专兼职教师2980人，其中，省校专兼职教师284人。“十四五”期间，省校制定高层次人才、战略咨询专家等多项人才引进制度，引进硕士、博士、高质量发展专家108人，近三年引进博士11人。目前，硕士及以上学历达81.3％，高级职称达25.3％，师资队伍的学历、职称结构进一步优化。学校制定科研考核评价、绩效考核评价等一系列制度，激发师资队伍发展活力。
开展合作交流。校领导先后带队赴浙江开放大学、深圳开放大学、山西省社会主义学院等地开展调研，学习先进办学经验、探索合作路径。积极推进校校、校地、校企合作，主动对接山西省民政厅、运城市人民政府、山西农业大学等单位开展战略合作，提升学校服务当地经济社会发展能力。上海、辽宁、新疆等开放大学先后到校交流，围绕体系建设、教育教学、科研创新等领域展开深度探讨，有效促进了资源共享与经验互鉴，提升了学校的办学活力与社会影响力。
展望未来，学校将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，聚焦学习型社会建设和教育强国建设的时代使命，坚持以教育数字化塑造立德树人新格局，开辟终身教育新赛道，汇聚人才培养新动能，开拓合作办学新领域，展现开大文化新风貌，扩大终身学习覆盖面，着力构建泛在可及的终身教育体系。（本版文图由山西开放大学提供）