今年以来，阳城县行政审批服务管理局立足服务、勇于创新、持续改革，通过“减、合、创、服”四项改革举措，推进工程建设营商环境不断优化升级。

“减”出实效。减环节，将项目前期审批流程整合优化为立项选址、规划许可和施工许可3个阶段，同一阶段的事项实行并联审批、同步办理，将审批时限由原来的120个工作日压缩至50个工作日，最短仅需14个工作日。减材料，清理不合理前置和重复材料，将项目审批全事项清单中申报材料由143项精简为71项，精简率50％。同时，全面推行“容缺审批＋告知承诺制”办理模式，对非要件实行容缺后补，进一步提高审批效率。

“合”出实效。合并事项，对建设内容单一、技术方案简单的项目，实行可研和初设合并编制、一次批复；将建筑工程质量监督注册证、建筑工程安全监督注册证和建筑工程施工许可证合并办理，实现“一次申请、一份材料、一并办理”；推行“一本制”，对项目涉及的水土保持方案、防洪影响评价、取水许可和环境影响评价等评估类事项，实行“一本编制、一次评审、一次批复”，编评费用政府购买。目前，共实行“一本制”项目19个，平均节省时间60余天，为企业节省费用500余万元。

“创”出实效。推行“模拟审批”，实现项目“拿地前”先行介入、“拿地中”模拟审批、“拿地后”快速换证。推行分段施工，企业在取得土地批复、完成基坑设计方案后，先行核发土方开挖和基坑支护施工许可证，在桩基作业期间，同步办理工程主体部分施工许可。推行“豁免审批”，工程投资额在100万元以下或者建筑面积在500平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。

“服”出实效。推行项目审批“全代办”服务，实行“一项目一团队”，采用“一线工作法”，提前介入，主动服务，共为235个项目提供了“精准＋定制化”的全程服务，推动各类项目加速落地见效。推行“一网通办”，通过山西省工程建设管理平台审批项目548个，办事审批事项4856件，实现了工程建设项目审批“全流程、全覆盖、全线上”办理。（郭二鹏）