1．《晋城市火灾事故应急预案》编制的目的及依据是什么？
为建立健全火灾事故应急救援机制，科学高效地做好灭火救援工作，最大限度减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失，保障公众生命健康和财产安全，维护公共安全，编制本预案。主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《山西省突发事件应对条例》《山西省消防条例》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省火灾事故应急预案》《晋城市突发事件总体应急预案》等。
2．《晋城市火灾事故应急预案》工作原则是什么？
火灾事故应急处置工作坚持统一指挥、分级负责，快速响应、科学决策，以人为本、协同应对的原则。
3．《晋城市火灾事故应急预案》的适用范围是什么？
本预案适用于晋城市行政区域内除森林、草原及矿井地下部分以外火灾事故的应急处置工作。（森林、草原及矿井地下火灾事故参照相关对应预案规定进行应急处置。）
4．晋城市火灾事故应急指挥体系如何组成？
全市火灾事故应急指挥体系由市、县两级火灾事故应急指挥部及其办公室组成。
晋城市火灾事故应急指挥部（以下简称“市指挥部”）由指挥长、副指挥长及各成员单位组成。
市指挥部下设办公室，办公室设在市消防救援支队，办公室主任由市消防救援支队支队长兼任。
5．晋城市火灾事故如何做好风险防控？
（1）各级政府、各相关部门依法对社会面火灾风险点、危险源进行辨识、评估、监督和检查。
（2）各级消防救援部门通过社会面网格化火灾风险防控体系，运用“双随机、一公开”“互联网＋监管”等手段，扩大监管覆盖面，提高监管效率，防范化解重大火灾风险。
（3）各级指挥部办公室负责综合协调，做好火灾风险防控工作。
6．晋城市火灾事故如何做好监测和预警？
各级公安、应急和消防救援部门充分利用城市治安防控、道路交通图像监控、城市消防远程监控、物联网监测、电气火灾监控等信息化手段，及时监测接收火灾事故信息，加强火灾风险动态监测、预警响应。任何单位、个人一旦发现火情，应当立即通过各种途径报警，做到早发现、早报告、早处置。
各级消防救援部门要建立火灾信息和预警发布机制，定期公告火灾信息及形势研判情况，在重点防火季节及时预警，对火灾多发的区域行业及时警示，针对国内外突出火灾及时通报，提示风险、提早防范。
7．晋城市火灾事故如何做好应急响应？
信息报告：市消防救援支队接到火灾报警后，根据火灾等级进行力量调派，收集、上报、跟踪和续报事故及救援进展情况，根据事故等级和应急处置需要通报市指挥部成员单位。信息报送要尽量做到及时、客观、全面、准确，并及时做好以下工作：
（1）火灾信息报告内容包括：火灾发生时间、地点及单位名称；起火单位基本情况（包括建筑层数、使用功能、生产性质、危险化学品储存种类、数量等）；人员被困及伤亡情况；火势发展情况；接报警情况；调派力量情况等。
（2）市指挥部办公室适时组织相关单位，对火灾事故进行阶段性汇总分析，及时做好信息续报工作，并及时核报市指挥部询问的情况。
先期处置：火灾事故发生后，事故发生单位按照本单位火灾事故应急预案开展初期火灾处置工作。
市消防救援支队迅速调派人员和车辆装备到场处置，防止事故扩大。
根据事故情况及发展态势，按照分级属地原则，事发地县（市、区）政府立即启动相应应急响应，指派相关人员赴现场组织开展灭火救援工作。
分级响应：市级响应由低到高设定为三级、二级、一级三个等级，火灾事故发生后，依据响应条件，启动相应等级响应。
三级响应：符合三级响应条件时，由市指挥部办公室主任启动三级响应。重点做好以下工作：
（1）市指挥部办公室密切关注火场态势和舆情变化，实施远程指挥，做好应急出动准备。
（2）事发地火灾事故应急指挥部组织开展应急处置。
二级响应：符合二级响应条件时，市指挥部办公室主任向指挥长报告，由指挥长启动二级响应。重点做好以下工作：
（1）市指挥部办公室通知指挥长、副指挥长、有关成员单位负责人和专家等相关人员立即赶赴现场。同时，根据事故状况，迅速指挥调度有关救援力量赶赴现场参加灭火救援工作。
（2）市指挥部相关人员到达现场后，迅速成立市现场指挥部及其工作组，接管指挥权，组织会商火情，了解先期处置情况，分析研判火灾发展态势，研究制定灭火救援方案和保障方案，指挥各组迅速开展工作。
（3）指挥、协调消防救援队伍、其他应急救援队伍和医疗救治单位积极抢救遇险人员、救治受伤人员，控制危险源、排除事故隐患，标明或划定危险区域，为灭火救援工作创造条件。根据扑救火灾的紧急需要，转移、撤离或疏散可能受到火灾威胁的人员和重要财产，并进行妥善安置。
（4）加强火场周边环境监测监控和救援人员安全防护，发现可能直接危及救援人员生命安全的紧急情况，立即组织采取相应措施消除隐患，降低或化解风险，必要时撤离救援人员，防止事故扩大和次生灾害发生。
（5）根据火灾事故发展态势和灭火救援需要，协调增调救援力量及所需灭火剂、装备、物资、大型工程机械等。
（6）组织开展人员核查、事故现场秩序维护、遇险人员和遇难人员亲属安抚工作。
（7）做好供水、供电、供油、交通、通信、气象、医疗卫生、环境保护、生活等应急保障工作。
（8）加强对火场周边重要目标物、重大危险源的排查和安全处置，防范次生灾害。
（9）及时、统一发布灾情、救援等信息，协调各类新闻媒体做好新闻报道工作、舆情监测和引导工作。
（10）按照上级指挥部指导意见，落实相应工作。
（11）认真贯彻落实省委省政府批示指示精神及应急管理厅、省消防救援总队和市委、市政府工作要求，并及时向事发地传达。
一级响应：符合一级响应条件时，市指挥部办公室主任向指挥长报告，由指挥长启动一级响应。重点做好以下工作：
（1）市指挥部接到事故报告后，应当立即确认核实事故情况，进一步强化现场指挥力量，控制事态发展，同时向上级指挥部进行报告；当上级指挥部启动应急响应并接管指挥权后，继续配合做好相关工作。
（2）按规定及时上报事故和前期救援进展情况，并协助上级指挥部全力以赴组织开展事故救援工作。
（3）在做好响应重点工作的基础上，落实上级指挥部指导意见，配合做好相关工作。
响应调整：市指挥部或市指挥部办公室依据灾情变化，结合灭火救援实际调整响应级别。
响应结束：灭火救援工作结束后，确认无发生相应次生灾害可能的情况下，按照“谁启动谁终止”的原则，宣布响应结束。
8．《晋城市火灾事故应急预案》是如何管理与更新的？
本预案原则上至少每3年进行评估一次，特殊情况下按有关规定实施。各县（市、区）依据本预案制定本行政区域的火灾事故应急预案。各成员单位根据本预案制定配套的应急联动方案或现场处置方案。
9．《晋城市火灾事故应急预案》由市消防救援支队组织修订并负责解释。
解读机关：晋城市消防救援支队
咨询电话：0356-2305014